当一架无人机轻巧地掠过城市上空，将热腾腾的外卖送到你手中；当一辆“空中出租车”载着乘客从拥堵的市中心快速飞向机场；当一架无人机在农田上空精准喷洒农药，大大提升了作业效率——这些曾经只存在于科幻电影中的场景，如今正在变为现实。
这一切，都源于一个全新经济形态的崛起——低空经济。
01 什么是低空经济？
低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。
简单来说，低空经济就是在低空空域开展的一系列经济活动。
那么，“低空”究竟指多高？根据定义，低空通常指距地面垂直距离1000米以下的空域，广义上可扩展至3000米以下。
去年底中央空管委发布的《国家空域管理条例》更将管制空域定义为6000米—20000米，这意味着除少数禁飞空域外，其余6000米以下空域均可成为低空领域。
低空经济是互联网时代由新技术和新能源的革命性变化催生的具有典型新质生产力特征的经济模式。它融合了现代科技与新兴业态，正以前所未有的速度走向经济发展的前台。
02 市场规模：万亿级新蓝海
低空经济不仅仅是一个概念，更是一个已经具备相当规模、且增长迅速的市场。
2023年，我国低空经济市场规模已达5059.5亿元，增速高达33.8%。而到2024年，我国低空经济规模预计达6702.5亿元，增速为32.5%。
这一增长势头在未来还将持续。工业和信息化部等四部门联合印发的《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》提出，到2030年，通用航空装备要全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。
更有预测表明，到2035年，我国低空经济市场规模有望达到3.5万亿元。
从全球视角看，据权威机构数据显示，预计到2026年，全球低空经济市场规模有望突破万亿元大关。
这片新蓝海正吸引全国各地争相布局，已有20多个省份将发展低空经济写入地方政府工作报告或出台相关政策。
03 产业链全景图
低空经济产业链条长、带动性强，涵盖上游、中游、下游多个环节。
上游：主要是原材料及零部件供应，包括飞行器设计、研发，关键原材料制造，飞控系统、任务载荷等飞行器组件制造。这些是低空经济产品制造的基础，决定了产品性能和成本。
中游：是低空经济产业链的核心，包括飞行器整机制造和低空飞行服务。不仅涵盖无人机、航空器、高端装备及配套产品生产制造，还包括低空保障与综合服务。
下游：聚焦于产业融合，即如何将中游生产的无人机、航空器等产品及服务应用于各个场景中。下游的应用创新不仅能推动低空经济的商业模式多元化，也能为中游甚至上游的研发和生产提供牵引，形成良性发展循环。
值得注意的是，无人机产业已成为低空经济领域中的佼佼者，以大疆、亿航智能等为代表的企业在这一领域展现出了显著的技术优势和市场竞争力。
04 多元应用场景：“低空+”赋能千行百业
低空经济的活力源自其丰富的应用场景，“低空+”正在赋能千行百业，创造全新价值。
低空+物流
低空经济+物流是目前低空经济商业化应用最广泛的场景。相比传统物流配送方式，无人机配送能够大幅提高效率，降低人力成本与安全隐患。
从城市“最后一公里”的外卖、快递末端配送，到跨江、跨岛的无人机物流配送，低空物流正重新定义着“快递”的概念。
低空+交通
利用电动垂直起降飞行器“点对点”运送人员及货物的先进空中交通，是搭建城市或城际低空交通网络的关键形态。
例如，今年2月，峰飞航空研发的载人eVTOL从深圳蛇口码头起飞，飞向50公里外的珠海九州港码头，把两地原本两个多小时车程在空中缩短到20分钟。
低空+农业
我国“低空经济+农业”发展较早，其重要载体是植保无人机。通过地面系统的实时监控与指挥，植保无人机能够完成播种、施肥、灭虫、植被保护等一系列农业生产工作。
无人机轻盈起飞，在空中灵活穿梭，机体下方喷出细密的雾滴，飘飘洒洒落在叶片、茎秆上。
低空+旅游
“低空+旅游”能够提供多元化旅游产品，满足消费者不同层次的消费需求。热气球上俯瞰梯田光影，坐直升机穿越峡谷先锋，“低空+旅游”为游客提供欣赏风景的新视角。
2024年国庆假期首日，300余名游客通过低空飞行，饱览黄河壶口瀑布的壮美。
低空+医疗
“低空+医疗”的模式已在多地应用，涉及检验样本转运、血液运输、应急救援、药品配送等。
中国移动和常州市第一人民医院联合开通5G-A医联体常态化医疗物资航线，用无人机常态化提供医疗物资“速递”服务，将两地通勤时间从26分钟缩短至7分钟。
低空+城市管理
“低空经济+城市管理”模式有助于扩大城市管理边界，提升城市管理效率和安保效果。
在城市低空调度中心指挥下，无人飞行器能够与区块链技术、AI技术、GPS技术相结合，实现化工厂、电力电网、高速公路等场景的运营监测、流量管理等工作。
05 政策支持：从国家战略到地方布局
低空经济的快速发展，离不开政策的大力支持。
2024年3月，《政府工作报告》提出，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。
2024年7月，“发展通用航空和低空经济”写入党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。
2025年3月，《政府工作报告》再次提出，推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展。
各地也纷纷响应，将低空经济纳入政府工作报告，并出台相关支持政策，在产业扶持、资金支持、空域开放等方面给予支持。
06 面临挑战：安全是低空经济的基石
尽管低空经济发展前景广阔，但其发展之路并非坦途，背后潜藏着诸多亟待解决的挑战。
空域管理挑战。我国低空空域管理体系尚未建立健全的统一标准，导致“黑飞”“乱飞”等违规现象屡见不鲜。这些无序的飞行活动不仅扰乱了正常的空域使用秩序，还可能引发严重的航空安全事故。
基础设施薄弱。通用机场的数量严重不足，地面配套设施的缺乏，使得低空飞行器的运营范围受限，运营效率也难以提升。
安全风险。由于低空飞行环境的复杂性和不确定性，飞行过程中可能遭遇各种突发情况，如天气变化、机械故障等，这些都可能对飞行安全构成威胁。
针对这些挑战，今年5月，国家发展改革委强调“无安全，不低空”的底线，提出“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”的18字原则，为低空经济安全健康发展立下规矩。
07 未来展望：低空经济将重塑生活方式
未来几年，低空经济有望在技术突破、产业融合、安全监管等方面取得重大进展。
从“飞起来”到“飞得好”，低空经济的发展主题正在转变。空域方面，将全面落实“管得住才能放得开”空域安全管理要求；基础设施和应用场景建设方面，将全面落实有多少真实的应用场景才匹配建设多少基础设施；低空产业发展方面，将全面落实有多大市场需求才匹配建设多大生产产能。
随着低空空域管理改革的持续推进、低空空域资源的进一步释放以及低空飞行器技术的不断突破，低空飞行器在城市与城市群之间逐步开辟人员流动的低空航路，为解决大型、超大型城市交通拥堵和发展城市群之间的城际交通提供新方案。
低空经济不仅将改变我们的生活方式，更将重塑城市形态和商业模式。
清晨，无人机将新鲜采摘的草莓从郊区农场直接送到你的餐桌；上午，你搭乘“空中出租车”前往机场，原本1小时的车程只花了15分钟；下午，无人机巡检着城市电网，保障着万家灯火；夜晚，你在天台接收快递无人机送来的包裹…
这不再是科幻电影，而是不久的未来。低空经济，这片曾经被忽视的空域，正成为创新、创业的热土，将为我们开启一个全新的三维立体时代。
